坚持党组织保落实的基本任务

中国建筑材料联合会党委办公室主任 商雁青

　　联合会党委《关于加强党的建设形成党建工作系统工程的若干意见》中明确指出，党建工作和党组织的任务有很多，但最重要、最根本、最基本的是三大任务，即把方向的政治任务、管大局的根本任务、保落实的基本任务。我重点汇报对“坚持党组织保落实的基本任务”的理解与认识。

　　意见指出，各级党组织必须把党中央和上级党组织的各项重大部署和重要指示在认真学习领会的前提下，紧密结合本单位的实际，创新性地贯彻、创造性地实施，加强党的全面领导，充分发挥党员的先锋模范作用，使党中央、国务院和上级党组织的决策部署与本单位的改革、发展等各项任务紧密结合，保证各项任务的落实，这是衡量各级党组织的作用是否发挥是否合格的基本任务。

　　个人理解，这段话主要包括三层涵义：一是各级党组织首先要认真学习领会党中央和上级党组织的重大部署和重要指示。达到学懂弄通、学深悟透，准确把握要求，确保贯彻落实不跑偏不走样。二是各级党组织要结合本单位实际将党中央和上级党组织的重大部署和重要指示创新性地贯彻、创造性地实施。可以结合单位实际制订贯彻落实的实施细则和工作方案；可以结合“三会一课”及主题党日活动，将党中央及上级党委的指示及时传达给每个党员和职工；还可以充分利用显示屏、宣传栏、微信群及党建刊物等大力宣传，传播党的声音，营造全方位贯彻落实的良好氛围。三是要结合本单位具体实际，找准结合点和突破口，用党中央和上级党委的精神指导具体工作，要落在对本单位业务工作的推进上，而不是照本宣科、机械执行，造成党建、业务“两张皮”。

　　“保落实的基本任务”关键在于落实。如何将党中央和上级党组织的各项重大部署和重要指示不折不扣地落到实处？我认为应重点抓好以下三方面工作：

一、加强组织建设和干部队伍建设。《党章》规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。只有把党的基层组织建设好、基础夯实，保证党建工作的制度化、规范化和常态化，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能够得到充分发挥，我们党才能有战无不胜的力量。

　　联合会党委十分重视联合会系统基层党组织建设和干部队伍建设，狠抓“两个覆盖”。通过在专业协会确定党建工作联络员、成立联合党支部等措施，在去年实现了全系统党的工作和党的组织全覆盖。今年，党委提出更高的工作目标，要求专业协会在年底前全部成立各自独立的党支部。同时，进一步加强专业协会的领导班子建设，要求每个专业协会均建立由会长、秘书长、党支部书记组成的三人领导班子，保证重大事项的集体决策。

二、加强作风建设。党的作风体现着党的宗旨，关系着党的形象，关系着人心向背、事业成败。作风建设是干部队伍执行力的具体体现。十八大以来党的作风建设呈现出前所未有的新局面。但正如习近平总书记所强调的，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，一丝都不能放松。

　　联合会党委十分重视干部作风建设，乔龙德书记反复强调系统各级领导干部要加强思想、作风、执行力建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照党章的标准，从思想上、理论信仰上、组织纪律上，查找自身在责任、担当、能力上的不足。要提高思想站位和工作定位，切实解决当前存在的“做事成功率低、不接地气、市场化经营上轨慢，能力与承担的责任不匹配”等问题。

三、将党建工作融入联合会改革发展的重点工作之中。党建工作不是孤立的，是与业务工作相辅相成的，党建工作决定着业务工作的方向，是业务工作展开的可靠保证，业务工作所取得的实际成绩是对党建工作取得成效的最好检验。

　　联合会党委始终把坚持服务改革联合会系统发展重点工作作为党建工作的出发点和落脚点，以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员围绕服务中心，勇于担当尽责，发挥先锋模范作用，把党建工作融入行业工作和各单位自身建设的各个环节。

　　党办是联合会党委的综合办事机构，在推动党委决策落实、协调党委工作开展、服务联合会系统改革发展等方面肩负着重要职责。党办必须适应全面从严治党的新形势、新需要，不断加强自身建设，增强履职尽责能力。

一是加强理论学习。要建立定期学习和工作例会制度，养成爱学习、会学习、勤学习的良好习惯，着重加强政治理论、党的知识和业务知识的学习，提高政治站位，提高理论水平、职业素养和综合能力，坚持高度自觉的大局意识，将党办工作融入到党委中心工作去谋划，发挥好参谋助手作用。

二是加强自身作风建设。要养成亲力亲为、主动作为的工作作风，不做过路先生和甩手掌柜。党办作为独立部门开展工作还不到一年时间，在党委的正确领导下虽然开展了很多具体工作，取得较好的效果，但与党委的要求还存在较大差距。我们要以更高的标准严格要求自己牢记共产党员的初心和使命，做到敢担当、能担当、善担当。

三是加强党建工作创新。要运用好大数据，通过对系统所有党员的基本情况进行梳理，掌握每个党员的年龄、学历、从业情况、入党时间及思想状况，为党员过政治生日打下基础；建立向国资委进行党建工作成果报送制度，使上级党委能够在第一时间掌握联合会党建工作动态；发挥先进典型的示范作用，组建联合会系统“两优一先”讲用团进行巡回宣讲，激励各级党组织、广大党员在本职岗位上创先争优、赶超先进，为促进联合会系统各项改革发展重点工作做出更多更大的贡献。